会员登录  用户名 密码  
搜索
  [首页] 协会动态 | 行业动态 | 经济运行 | 煤炭市场 | 统计信息 | 科技发展 | 两化融合 | 国际合作 | 安全生产 | 公文下载
煤炭建设 | 加工利用 | 教育培训 | 信用煤炭 | 政策法规 | 能源经济 | 煤机装备 | 煤炭资源 | 文化体育 | 会员之家
首页 >> 媒体关注 >> 关注行业
人民日报:压紧压实安全责任
字号:[    ] 发?#38469;?#38388;:2019-05-30 来源:人民日报

摆问题、促整?#27169;?#22269;务院安委会考?#25628;?#26597;查出近两千条问题——

压紧压实安全责任

  16个国务院安委会考?#25628;?#26597;组,考?#25628;?#26597;32个省级单位,抽查95个地市、164个区县和近1000家企业和单位,梳理问题近2000条……日前,持续近一个月的2018年度省级政府安全生产和消防工作现场考?#25628;?#26597;结束。根据反馈意见,各地?#34892;?#22810;好的经验与做法值?#23186;?#37492;,也有不少薄弱环节与问题需要整改。

安全生产和消防安全工作正扎实推进

  在天津,危化品企业重大危险源实行在线监控,?#25512;?#38271;输管道监管系统和全天候视频人工智能隐患排查监控系统,为管道保护工作助力;

  在湖南,投入6600余万元建成投产12条组合烟花自动化生产线,高危岗位的自动化程度有所提升;

  在上海,全市3739栋高层建筑和6491家重点单位全部纳入智能消防感知系统,建立监测点位683万多个,实现火情24小时实时监测;

  ……

  “近年来,各地安全生产和消防的新技术、新装备加快推广,信息化、智能化手段为风险监测预警、高危岗位自动化减人、智能决策支持等提供了精准、?#34892;?#30340;支持。”国务院安委会第十二考?#25628;?#26597;组成员、应急管理部安全生产执法局副局长尚文启介绍。

  重点行业领域专项整治正积极推进,各地紧盯薄弱环节,防范重大风险,提升可持续发展的安全系数。

  ——煤矿和非煤矿山领域,湖北开展矿山整治关闭、粉尘防爆、有限空间专项治理等行动,宜昌市对“?#33539;?#24211;?#34180;?#26080;主库”等逐一建立台账,建立库长责任制;湖南开展煤矿安全专项执法检查和高风险煤矿安全“体检?#20445;?#23545;长期停工停产的52处“僵尸”煤矿派员驻矿盯守。

  ——交通运输领域,河北去年把桥?#26680;淼馈?#24613;弯陡坡、临水临崖路段作为重点,建设公路安全生命防护工程3620公里;江西加大资金投入,完成1600余座危桥改造以及2000余处公路隐患治理。

  ——消防领域,广东连续第十年挂牌整治180个火灾高风险区域;黑龙江开展消防安全专项整?#21361;?3家政府挂牌督办的重大火灾隐患单位整改销案,50.8万余处火灾隐患得到?#34892;?#25972;治。

  当前我国安全生产?#38382;?#20381;然严峻紧迫,尚文启认为,要继续盯紧抓?#38382;?#25925;易发多发的行业领域,开展专项整?#21361;?#25490;查治理隐患,推动安全生产和消防?#38382;?#31283;定好转。

各地落实仍有差距,基层执法和消防力量仍较为薄弱

  梳理16个考?#25628;?#26597;组的考?#25628;?#26597;情况,记者发现,一些地方在安全发展理念、安全责任落实上仍有差距。

  “安全生产红线”未坚守。发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。但是,考?#25628;?#26597;发现,部分地区仍未牢固树立安全发展理念,“重经济效益、轻安全生产”的错误观念还未彻底扭转。比如,有的市县在产业调整、园区发展方面?#21387;?#19981;严格,盲目引进其他地?#25945;?#27760;落后产能,带来安全隐患。

  企业主体责任不落实。有的安全制度流于?#38382;劍?#29976;肃再就业建设工程有限公司隐患台账、应急演练记录有重大瑕疵,项目部管理人员不熟悉岗位应急职责和应急处置方式;有的对安全隐?#38469;?#32780;不见,湖北?#31283;?#30719;业有限公司井下使用国家明令禁?#25925;?#29992;的设备、材料,广西柳城县川东磷化工有限公司磷酸生产装?#29028;?#40644;磷储存加工区生产设备设施陈旧,腐蚀老化?#29616;兀?#36305;冒滴漏和物料?#23665;?#31561;现象?#29616;亍?/P>

  “企业不落实主体责任,给安全生产埋下了‘不定时炸弹’,必须建立健全自?#20197;际?#25345;续改进的内生机制。”尚文启说。

  政府监管责任不到位。有的地方安全监管“走过场?#20445;?#27604;如甘肃武威市古浪县古浪镇安全检查流于?#38382;劍?#37096;分上报材料和检查记录自相矛盾,广东个别部门、部分乡镇安排部署安全生产和消防工作时,对上级文件要求照搬照抄或一转了之。有的行业主管部门不积极、不主动,把安全生产当成“烫手山芋?#20445;?#29305;别对一些新情况、新风险互相推诿,导致诸如危废存储、大型商业综合体安全等领域形成监管盲区,为事?#39318;?#29983;提供了“温床?#34180;?/P>

  考?#25628;?#26597;组还发现,一些地?#20132;?#23618;执法和消防力量仍然相?#21592;?#24369;。国务院办公厅2015年印发的《关于加强安全生产监管执法的通知》提到,3年内实现专业监管人员配比不低于在职人员的75%。但实际上,许多地方贯彻落实不到位,尤其在危化品安全监管方面,很多市县专业力?#31354;急?#20165;为20%左右,远低于75%的要求。缺乏监管“明白人?#20445;?#21448;如何给安全生产“挑刺?#20445;?/P>

  再看消防力量,部分政府专职消防队伍人员素质不高、待遇水?#36739;?#23545;?#31995;停?#20154;员“招不来、留不住”的问题凸显;此外,一些地方森林消防专业队伍标准化、专业化程度不高,均不同程度存在年龄偏大、待遇偏低?#20219;?#39064;。

  “加强安全生产和消防专业化队伍建设,提升履职能力,刻不容缓。”国务院安委会第九考?#25628;?#26597;组成员、国务院国资委综合局副局长罗勇建议,一方面,加强基层单位的机构建设和组织保障,改善工作条件,加快专业人才引进,加强培训教育,提升执法人员、监管人员整体水?#20581;?#21478;一方面,进一步加大消防?#20173;?#35013;备投入,特别是推进危化事故处置装备建设,?#35270;Α?#20840;灾种、大应?#34180;?#28040;防?#20173;?#24037;作需要。

通过跟踪督办、常态化暗访、开展?#32487;?#31561;举措,督促各地举一反三

  考?#25628;?#26597;结束后,面对近2000条“问题清单?#20445;?#22914;何督促各地整改落实,让考?#25628;?#26597;真正起到“风向标”作用?下一步重点工作还有哪些?

  “对于此次考?#25628;?#26597;中发现的问题,考?#25628;?#26597;组已在现场向地方政府提出了整改要求,督促地方和企业抓紧整?#27169;?#21450;时消除安全隐患。”应急管理部安全生产综合协调司司长苏洁告诉记者,考?#25628;?#26597;结束后,对重大问题和隐?#23478;?#20197;国务院安委办名义向地方政府下发督办通知书,跟踪督办重大问题和隐患的整改落实情况,确保问题隐患得到?#34892;?#25972;?#27169;?#22362;决防范遏制重特大事?#30465;?/P>

  苏洁表示,接下来将建立常态化暗访检查机制,强化重点行业领域安全生产执法检查,形成强大的严查严管氛围,督促企业、监管部门和地方政府切实落实相应责任;对发生重大事故和典型事故,以及考?#25628;?#26597;发现问题整改不力的地方政府开展?#32487;福?#27492;外,要进一步加强安全生产工作的社会监督,健全完善安全生产举报奖励机制,鼓励举报重大事故隐患和破坏安全生产的违法行为,形成全社会人人关注安全的良好氛围。

 


国家煤炭工业网官方微博
   
责任编辑: 马颖 关闭窗口
 网?#26087;?#26126;:凡本网转载自其它媒体的各类新闻,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同
 其观点和对其真实性负责。
相关链接:
·如果煤电产能 “松绑?#20445;?#20250;否再次出现建设?#20445;?/a> [2019-05-28]
·当前煤炭经济?#38382;?#32508;述:在复杂环?#25345;?#20445;持定力与后劲 [2019-05-21]
·煤炭革命,拒绝“一刀?#23567;?/a> [2019-05-10]
·晋煤集团 让科技成果转化变成企业“自然生态” [2019-05-09]
·中国能源报:煤炭行业“两化”建设须因企施策 [2019-05-07]
·人民日报:百年煤城 焕发青春 [2019-05-07]
 
 热点新闻                       更多>>
 
 ?#35745;?#26032;闻 
 
点击进入网站
点击进入网站
相关链接
网站地图  |  版权声明 |  设置首页 |  关于我们 |  宣传服务
 主办:中国煤炭工业协会 承办:中国煤炭工业协会统计与信息部 
 地址:北京市东城区和平里北街21号 电话:010-64463171 技术支持:北京中煤时代科技发展有限公司
Copyright  © 2008 国家煤炭工业网    京icp备020447号 
天天炫斗所有职业
安徽时时劫介绍 双色球坐标连线走势图带连线图 财神捕鱼下载 11远5开奖结果江苏 自动计算数字规律软件 赌场游戏mg电子游戏 新疆时时结果记录 股市直播软件 内蒙古时时综合走势图 安徽时时平台注册码是什么意思 安徽时时劫介绍 双色球坐标连线走势图带连线图 财神捕鱼下载 11远5开奖结果江苏 自动计算数字规律软件 赌场游戏mg电子游戏 新疆时时结果记录 股市直播软件 内蒙古时时综合走势图 安徽时时平台注册码是什么意思